会议现场

3月24日，邵阳市双清区第五届人民代表大会第二次会议在全体代表的共同努力下，历时三天，圆满完成各项议程后胜利闭幕。

3月22日，邵阳市双清区第五届人民代表大会第二次会议隆重开幕。区人大常委会主任彭松青宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。

本次大会应到代表176人，实到166人。担任今天大会的执行主席是：郑再堂、彭松青、孟增艳、林红金、黄小东、高小平、夏红波、张小平、刘松林、欧阳惠民、付根德、曾奇、李三全、高理纲、张启来、左赛群、唐少良、龙立勇，他们在主席台前排就座，主席团其他成员在主席台就座。在主席台就座的还有区委、区人大、区政府、区政协、区人武部的领导，区人民法院院长，区人民检察院检察长。

在热烈的掌声中，区人民政府区长肖平向大会作《政府工作报告》。报告分两部分，第一部分是2016年工作回顾，第二部分是2017年的工作目标和主要任务。

肖平表示，2016年是宏观经济持续筑底调整、改革发展任务艰巨繁重的一年，也是双清经济社会发展改革稳定继续迎难而上、攻坚发力的一年。《报告》从六个方面总结了2016年的政府工作：一是坚持稳中求进，综合实力持续提升；二是调整产业结构，产业发展提质增效；三是优化发展环境，项目建设成果丰硕；四是夯实基础建设，城乡品质大幅提升；五是改善民生民利，社会事业蓬勃发展；六是加强作风建设，政府效能不断提升。《报告》也指出了全区经济社会发展存在的一些困难和问题：一是经济下行压力持续加大，实体企业发展仍然较困难；二是经济社会进入新常态，“三期叠加”“三性交织”，维稳压力增加；三是面对新形势新任务新要求，一些部门单位的工作方法有待创新；四是基层基础仍然比较薄弱，民生投入仍有欠缺；五是机关效能仍需提升，发展环境有待优化。

肖平指出，2017年是党的“十九大”召开之年，是贯彻落实省市区党代会精神的开局之年，是双清率先全面建成小康社会的决胜之年。中央深入推进供给侧结构性改革、大力振兴实体经济的决心十分坚决，省委省政府建设“五大基地”“五个强省”，特别是市委市政府实施“二中心一枢纽”战略，大力发展实体产业，为地处“一核一带多点”、东部城市群核心区域的双清提供了无可比拟的发展优势和历史机遇。只要我们坚定信心，抢抓机遇，扬长避短，大干快上，就一定能够开创双清经济社会发展新局面。

肖平说，今年要围绕目标着力抓好以下六个方面的工作：一是抓实产业发展，壮大实体经济；二是抓实项目建设，增强发展后劲；三是抓实城乡统筹，协调区域发展；四是抓实民生福祉，共享发展成果；五是抓实改革开放，激活发展动力；六是抓实自身建设，打造有为政府。

3月24日上午11时，区人大常委会主任彭松青主持了闭幕式。

本次大会应到代表176人，实到162人，符合法定人数。

会议以举手表决的方式通过了《关于邵阳市双清区人民政府工作报告的决议（草案）》、《关于邵阳市双清区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告的决议（草案）》、《关于邵阳市双清区2016年财政预算执行情况与2017年财政预算草案的报告的决议（草案）》、《关于邵阳市双清区人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）》、《关于邵阳市双清区人民法院工作报告的决议（草案）》和《关于邵阳市双清区人民检察院工作报告的决议（草案）》。

最后，区人大常委会主任彭松青宣布：邵阳市双清区第五届人民代表大会第二次会议闭幕。全体起立，奏国歌。